上古专为进善言的人发表意见而设置的一种标志旗帜。《史记·孝文本纪》：“古之治天下，朝有进善之旌，诽谤之木，所以通治道而来諫者。” 裴駰 集解：“ 应劭 曰：‘旌，幡也。 尧 设之五达之道，令民进善也。’ 如淳 曰：‘欲有进善者，立於旌下言之。’” 唐 柳道伦 《进善旌赋》：“ 帝尧 有君人之大德，恢理国之令图，将启纳善之怀於四方之士，乃立进善之旌於五达之衢。” 唐 司空图 《丁巳元日》诗：“累降搜贤詔，兼持进善旌。”