这首诗描绘了一幅古代中国农村景象，通过"视彼牛尾，牧者骇异"，诗人以牛尾为视角，展现了牧童对牛群的掌控力，暗示了权力的象征。"威慑六州，六州控制"进一步强调了这种力量的广泛影响，如同古代行政区划中的九州，显示了主人的威严和领土的稳固。

"有而不有，于唐之世"表达了对历史的回顾，尽管拥有强大的实力，但似乎并未完全占有或炫耀，这可能暗指唐朝时期某种微妙的政治态势。"留守九宫，王号是畀"则揭示了这种权力被赋予特定的象征，如皇宫或九重天宫，与王者的尊称相联系。

最后两句"矧可忘斯，念兹厥始"表达了诗人对历史的深刻反思，提醒人们不应忘记这些历史的起点和根源，体现了对忠诚和历史传统的尊重。整体上，这首诗寓言性强，借牛尾之事探讨了权力、历史和忠诚的主题。