这首诗是宋代诗人刘敞所作的《诏书求方略之士咸令自陈》。诗中表达了对国家安危、民生疾苦的关注，以及对人才选拔与任用的深思。

首联“破敌须多士，忧民赖九重”点明了国家的安全与人民的福祉依赖于众多贤才的支持和国家的稳固。接下来，“公车皆自荐，物议绝先容”描绘了在朝廷的召唤下，众多贤士主动推荐自己，以期为国效力的情景。然而，“骏骨何妨市，金台不易逢”则指出即便有良材美质，也难以在市场或高位上轻易得到赏识和任用，暗含对当时用人机制的批评。

“处囊争耀末，跃治要居镕”进一步阐述了人才在等待机会时的焦虑与期待，同时也表达了对真正有能力的人最终能够脱颖而出的希望。“秋野腾鞲鹘，春雷起蛰龙”运用自然界的生动景象，比喻人才在适当时机展现出卓越才能，如同鹰隼在秋日的田野上翱翔，蛰伏的巨龙在春雷中苏醒，形象地展现了人才的潜力与机遇。

最后，“吾徒正高卧，欲老白云峰”表达了诗人自己虽怀才不遇，但仍然保持高洁的品性，期待着有一天能像白云一样自由自在，隐居于山峰之上，享受宁静的生活。整首诗通过丰富的意象和深沉的情感，展现了对人才价值的深刻认识，以及对理想社会的向往。