贴条权 -介绍

“贴条权”是指交通协管员将可以“协助”处罚违法停车行为。2008年6月10日开始，北京取消交通协管员贴条的权力。

在各条道路上发现违法停放的车辆后，协管员将分别填写《北京市交通协管员道路停车记录告知单》、《北京市交通协管员道路停车记录报告单》，并在车辆上粘贴《告知单》，随后拍照或摄像，以保留证据，并将《报告单》和图像视频资料报告交管部门，最终由交警审核，如确认属于违法停放机动车行为的，将依法予以处理。 按照通俗理解，这意味着协管员“贴条权”得到恢复。

相关规定

此次协管员粘贴《告知单》和《报告单》的法律依据是《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第七十八条第四款，关于道路交通安全协管员“协助交通警察维护道路交通秩序，劝阻、告知道路交通安全违法行为”的规定，以及公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》第五条关于交通协管员可以在交通民警指导下承担“维护道路交通秩序，劝阻违法行为”和“及时报告道路上的交通、治安情况和其他重要情况”的规定，道路交通安全协管员队伍，可以协助交通警察劝阻、告知并向交管部门报告道路交通安全违法行为。

为确保交通协管员规范履行职责，交管部门规定交通协管员发现机动车在道路上未按规定停放的，应当按照三项规范程序记录、告知、报告违法行为：

(一)按规定填写《北京市交通协管员道路停车记录告知单》和《北京市交通协管员道路停车记录报告单》，并将《告知单》粘贴在机动车前门玻璃上。

(二)按照规范要求使用照相或者摄像设备记录车辆的停车事实。

(三)在记录停车行为的当日将《报告单》和图像视频资料上交行为发生地交通支、大队，由交通民警按照《录入审核工作规范》审核确认是否属于违法停车行为。

贴条行为

交通协管员行使的“贴条权”和照相取证职能是有一定的法律依据的。《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第七十八条第四款规定，市和区、县人民政府组建的道路交通安全协管员队伍，协助交通警察维护道路交通秩序，劝阻、告知道路交通安全违法行为。

实际上，贴条的行为不是一种交警的执法行为，而仅仅是执法行为的前置行为而已。交警根据照相取证的情况，来具体判定司机的行为是否触犯了相关法律。

在具体的实施中，往往发生很大的争议。有相当多的司机因为突遇急事，临时停车两三分钟。结果刚一扭身，汽车就被贴了条。 一些交通协管员也坦言，有好多时候，他刚刚贴完条，车主恰巧在此刻返回，差点对他“抡胳膊”，这活真不好干。

交通执法有现场执法和非现场执法两种手段。北京拥有的高科技交通管理手段已基本覆盖到重点路段、交通枢纽、奥运场馆周边，科技管理代替现场执法也是一个发展方向。

教育培训工作

为做好此项工作,交管部门已做好交通协管员和民警的教育培训工作，要求审核岗位必须由民警负责，并将录入、审核岗位人员名单进行备案。对于交通协管员记录并向交管部门报告的道路停车行为，经交通民警审核确认属于违法停放机动车的，会将违法事实和对应的图像资料录入违法信息系统后，在交管部门对外网站提供查询，并及时邮寄信函将违法行为告知机动车所有人。驾驶人被粘贴《告知单》后，可以在24小时后登录交管部门对外网站查询是否属于违法停放机动车行为。