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辅警 - 概述
辅警,辅警队伍是一支由公安机关直接指挥和管理的队伍,主要用于社会联防巡逻,功能与配备介于现在的保安与正规警察之间,赋予基本的执法权,辅警会配备基本的警械如警棍等,辅警主要来源于本地市民,义务辅警,是市民利用业余时间参与社会治安防控工作;另一种是半专业的辅警,采用合同制的形式使辅警成为一种新的职业。
辅警 - 历史起源
起源于海洋法系,美国、英国、加拿大和澳大利亚都是实行海洋法系的国家。海洋法系认为,社会治安应该由政府和民间共同承担。因此在海洋法系的国家,民间自组辅警,协助正规警察维持社会治安。香港原是英国殖民地,辅助警察早已有之。台湾也有辅警,叫义勇警察。法国、德国、中国和日本实行的大陆法系。大陆法系坚持政府应对社会安全负起全部责任,故不设辅警。
辅警 - 着装规定
第一条
为规范辅警队员着装行为,树立辅警队伍的良好形象,参照《公安机关人民警察着装管理规定》,制定本规定。
第二条
辅警队员(以下称“辅警”)着装,是指按规定穿着全市统一的辅警制式服装。
第三条
在岗在职的辅警,在工作、执勤时必须着装,但有下列情况之一的除外:
1、执行巡逻、守候任务不宜着装的;
2、女辅警怀孕后体型发生明显变化的;
3、其他不宜着装的情形。
第四条
辅警非因公外出、旅游和下班后不应着装。因违法违纪正在接受审查或者停职期间不得着装。
第五条
辅警着装时,不得夏、冬服装混穿。参加重要庆典、集会等活动时应当着整洁的制服。
第六条
在办公区内可以不戴制式帽。在室内应将脱下的制式帽子挂在相应的挂帽处,帽徽朝下,参加会议时,应将制式帽子放置在桌子左前方,帽徽朝向自己。
第七条
辅警着装时,不得佩戴其它与辅警身份或执行勤务无关的标志。执勤期间腰间不得佩戴钥匙、手机等有碍执行勤务的挂饰附件。
第八条
辅警着装执行勤务时,必须在上衣左胸侧佩带辅警支队统一制发的辅警《上岗证》。
第九条
辅警着装时,须严格遵守下列规定:
1、不准披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿;
2、不得穿拖鞋和赤足,不得穿黑色、棕色以外的皮鞋、凉鞋和草绿色以外的胶鞋。集会、列队时应按照要求穿颜色一致的皮鞋。男性辅警鞋跟不得高于3厘米,女性辅警鞋跟不得高于4厘米;
3、不得围围巾,不得外罩便服;
4、不得戴首饰、染彩发,不得染指甲,留长指甲。男性辅警不得留长发、大鬓角,卷发(自然卷除外),蓄胡须。女性辅警不得用浓妆,披发不得过肩;
5、除驾驶机动车辆的辅警外,不得戴有色眼镜。
第十条
着装的辅警在公共场所应当衣着整齐。不得边走边吸烟、吃零食;不得袖手、搭肩、挽臂、嘻笑打闹、席地坐卧。
两名以上辅警着装徒步巡逻、执勤时,应两人成行、三人成列,威严有序。
第十一条
辅警非因工作需要,不得着装进入营业性娱乐场所。
第十二条 严禁将制式服装赠送、转卖或者借给非辅警人员。
第十三条 非辅警人员不得着辅警制式服装。
第十四条
对违反本规定的辅警,由市辅警支队和辅警大队进行纠察,情节轻微的当场教育、纠正;情节严重或者情节轻微但不服从检查、纠察的,可扣留其辅警证件,并通知其所在单位,必要时,可以带离现场进行审查教育,并视情予以通报。
第十五条
辅警着装换季时间由辅警支队统一规定。
第十六条
辅警在辞职、辞退及解除劳动关系后,应将制服交还给所在单位。
辅警 - 原则方法
原则
依法办事,执行公安机关及所在部门的各项规章制度,不和徇私,以理服人。
方法
1、对一般纠纷或违规情况可通过说明教育的方法解决,主要要分清事非,耐心劝导,礼貌待人。
2、对一时解决不了,又有扩大趋势的问题,应采取可散不可聚、可解不可结、可缓不可以急,可顺不可逆的原则,尽力劝导,耐心调解。
3、对需要治安管理处罚的,交由公安机关的民警处理,对于犯罪行为要及时予以制止,把犯罪分子抓获、扭送到公安机关。
辅警 - 冲突事件
一名辅警竟在众目睽睽下掌掴女事主
两名辅警查验无牌摩托车时,与两名事主起纷争致肢体接触,一名辅警竟在众目睽睽下掌掴女事主。2010年7月11日17时许,发生在广州番禺区光明北路银都大厦门前的这幕被路人全部拍下。广州市民阿由(化名)用手机拍摄了整个事件。阿由说,当时两名辅警正准备对无牌摩托车进行查扣,但男女车主则一直要求辅警出示证件,其中一名稍胖的辅警掏出证件后,还没等两人看清,就迅速收回口袋,再也不肯出示。男事主见两名辅警不再出示证件,便走到摩托车处,甩开辅警的手,欲推车离开。但摩托车还没推出一米,便被两名辅警合力拦下,双方开始有一些肢体接触。
冲突升级被扇巴掌,见两名事主态度强硬,胖辅警一边用手摁住车头,一边用对讲机呼叫增援。突然“啪”的一声,女事主用手拍开了辅警的手。辅警显然是被女事主的这一举动激怒,随即挥起左手朝女事主右脸扇去一记响亮的耳光。“当时都能看到五个手指印。”阿由说。挨打后的女事主也挥手和用车锁还击,但被胖辅警挡住或躲过。此时围观的群众开始大喊:“差佬打人啦!”几名年轻男子上前分开双方,还有一名男子大声念着打人辅警的警号“AP61××”,而被打女事主则一直捂住右侧脸部。
辅警 - 事件处理
双方分开后,男事主先推摩托车离开现场,而后两名辅警也走了,女事主呆呆地站了一会儿才走。不少目击者都表示辅警的行为“太过分”。经查实,视频中打人者为该所辅警苏某。事发前,苏某与同事在路面巡逻时发现了涉事的无牌摩托车,且车上两人均未戴头盔。于是苏某要求两人停车,等候民警前来处置。一名警方人士说,辅警没有单独执法权,因此查扣、罚款等执法都必须由民警执行。而在等候民警到来期间,虽然两名事主拒不配合辅警工作,但苏某在处事时态度过于粗暴,造成极坏影响。因此警方对苏某作出扣罚当月工资以及要求其在全所大会上检讨。