耕作之夫，农民。《商君书·徕民》：“地方百里者，……恶田处什二，良田处什四，以此食作夫五万。”《商君书·徕民》：“诸侯之士来归义者，今使復之三世，无知军事， 秦 四竟（境）之内，陵阪丘隰，不起十年征者（著）於律也，足以造作夫百万。”