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透明国际 - 简介
透明国际(Transparency International)即“国际透明组织”,简称TI,是一个非政府、非盈利、国际性的民间组织。“透明国际”于1993年由德国人彼得·艾根创办,总部设在德国柏林,以推动全球反腐败运动为己任,已成为对腐败问题研究得最权威、最全面和最准确的国际性非政府组织,已在90多个国家成立了分会。它的研究结果经常被其他权威国际机构反复引用。
透明国际 - 主要工作
“透明国际”成立以来所做的主要工作是:
1.主持或参与国际性或地区性反腐败会议;推动该组织各国支部成立;
2.出版大量有关反腐败的出版物;定期出版《透明国际通讯》等刊物;
3.建立自己的网站,发布有关反腐败的信息;
4.每年发布一期“腐败排行榜”等等,其中“腐败排行榜”已经在全世界产生了较大影响。
透明国际 - 发布指数
“透明国际”立场中立,不依附于任何政治党派,所作的全球反腐败报告每年发布一次,目的是提高全球各界对腐败危害性的认识,督促各国积极采取相应对策。衡量世界各国和地区的腐败状况,“透明国际”是以CPI(清廉指数)和BPI(行贿指数)构成的腐败指数来进行评估的。
CPI反映的是全球各国商人、学者及风险分析人员对世界各国腐败状况的观察和感受。它的数据来源是由一些专家学者从国际上重要、著名的调查报告中(如号称世界“权威”的“盖洛普”、“政治与经济风险组织”、“世界经济论坛”等机构和组织所作的调查报告)提取有关人士对各个国家腐败程度的感觉和评判数据,加以综合评估,给出分数。
CPI(清廉指数)采用10分制,10分为最高分,表示最廉洁;0分表示最腐败;8.0~10.0之间表示比较廉洁;5.0~8.0之间为轻微腐败;2.5~5.0之间腐败比较严重;0~2.5之间则为极端腐败。
BPI(行贿指数)在一定程度上是对清廉指数的一个补充。
透明国际 - 影响
“透明国际”作为一个NGO组织,近年来在国际上政治和社会生活中的影响很大。其在全球反腐败斗争中,在国际社会价值观念体系中确立透明与监督概念,提高国际社会对腐败及其危害的意识,倡导有关政府进行政策改革,促进落实国际多边公约等方面所取得的成就,赢得了很多国家和社会组织的赞许。
全球领域,“透明国际”致力于提高国际社会对于腐败及其危害之意识,倡导政策改革,促进落实国际多边公约,督促政府、企业及银行落实其反腐承诺。在国家层面,“透明国际”致力于加强监督、提高透明,评定各种部门和机构的表现,以非党派的超然立场促进必要改革。
腐败是对全球的挑战,几乎没有国家能够幸免。在采办产品与服务的公共部门中,贿赂与敲诈总是滋生蔓延。TI提出的概念与设想,其核心是在所有的项目投标者与采办机构之间订立契约,这种契约使政府采办机构采取适当措施保护竞标过程,使之实行透明程序,从而使参加竞标的公司无从贿赂。当然,这种契约的后盾是严厉的制裁。 TI认为反腐运动必须是全球性的,应该跨越社会、政治、经济和文化体系。