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特权福利 - 简介
特权福利,福利的本义是指一个单位或者政府给相关人员提供的一种特别的优待。福利本身无所谓好坏或特权之分,福利仅仅是一种制度安排,但福利穿上特权或是垄断的“马甲”,就会成为损害社会公平的“坏东西”。如公交、地铁、铁路企业内部职工免费乘车,有线电视职工不用缴收视费,电信部门职工免费打电话,电厂工作人员可以免费用电,燃气公司职工用气价格优惠等等,都属于“特权福利”的范畴。
社会现象
针对当前相当部分能源生产经营单位向内部职工发放“能源福利”、导致职工浪费能源日益突出问题,湖北省规定包括煤、电、气、油等能源生产经营单位职工不能享受特权能源福利。
探析起来,有“特权福利”存在的行业或是部门往往掌握着公共资源,“特权福利”所耗费的成本,不会被统计到行业或部门的正常开支中,而是以不为公众所知的手法,附加到行业或部门之外的普通消费者身上。
现象剖析
这种靠山吃山,靠水吃水的“特权福利”现象,是建筑在他人利益的基础上,以侵占公共资源的方式间接地影响了人民生活水平的提高,破坏了社会公平, 造成了国有资产流失。
叫停“特权福利”无疑是一个令人鼓舞的消息,这说明已经充分认识到了“特权福利”的严重性,正在想方设法从“福利腐败”的泥潭中解脱出来。
从一定意义上说,消除“特权福利”是大势所趋,是我们建立社会公正一道绕不开的坎。但也应认识到,落实《节约能源法》只能做到“叫停靠能源吃能源”这一步,叫停其他国企吃消费者和国家的福利腐败,还需更多的法律跟进。
要消除垄断企业的高福利抑或福利腐败现象,还须打破其对生产要素的垄断。只有让企业脱离行政权力或部门利益保护,不能通过垄断经营获得高额利润,形成竞争性要素市场,“特权福利”才能得到彻底根治。