抚治、管理百姓。《逸周书·本典》：“字民之道，礼乐所生。”《隋书·经籍志二》：“君臣忠义之节，经国字民之务，盖亦勤矣。” 清 钮琇 《觚賸·公归集》：“﹝ 陆稼书 ﹞慈惠字民，强毅任事，一时有神君之颂。”