亦作“旂牌”。1.写有“令”的旗和牌，封建朝廷颁给封疆大吏或钦差大臣作为准其便宜行事的凭据。 元 白朴 《梧桐雨》楔子：“须知生杀有旗牌，只为军中惜将才，不然斩一胡儿首，何用亲烦圣断来。” 明 唐顺之 《祭刀文》：“某钦承朝命，给有旗牌。” 清 秦朝釪 《消寒诗话》：“国家设旂牌，原使封疆得便宜从事，则既服吾以旂牌斩之而后奏；有不合，吾任之。”
(2).旗牌官的简称。《清史稿·兵志二》：“﹝ 乾隆 ﹞五十三年諭提、镇不得私立旗牌、伴当等名，致侵兵额。” 郭孝成 《议和始末》：“ 刘承恩 、 蔡廷干 请见 民国 鄂 军都督 黎元洪 。先由旗牌通知， 黎元洪 即行许可。”
(3).犹旗号。 铁郎 《二十世纪之湖南》：“为招摇、为无赖，假冒文明面目，装作维新旗牌。”