(1).封建官吏呈送给帝王的长篇奏章。 宋 赵昇 《朝野类要·文书》：“万言书，上进天子之书也。”《宋史·王安石传》：“ 安石 议论高奇……慨然有矫世变俗之志。於是上万言书。”《文明小史》第四五回：“会试的时节，刚刚 中国 和一个什么国开衅，他上了一道万言书。” 吴晗 《反对繁文》：“历史上有些文人好上万言书。”
(2).泛指长篇的书面意见。 鲁迅 《华盖集·忽然想到六》：“现状就是铁证，比保古家的万言书有力得多。”