人才专项用房 - 简介

人才专项用房是杭州市政府为了缓解各类人才“住房难”问题而建设的保障性住房。该住房原则上不超过同类地段新建商品住房市场价格的50%。

人才专项用房 - 划分标准

杭州将一般人才专项用房申购范围分为九类：宣传系统、发改委系统、教育系统、旅委系统、农业系统、建委系统、经委系统、政法系统以及市机关事务管理局。

在2010年将要推出的4000套一般人才专项用房上，杭州确定企业人才用房1000套(主要在萧山区、余杭区)，公检法司等政法口的人才专用房500套，其他各行各业2500套。

人才专项用房 - 特点

一般人才专项用房是保障性住房，成本价出让，价格在同类地段商品房价格的一半以下，并且是黄金地段建设人才专项住房。

人才专项用房 - 地段

杭州市本级有300亩地，包括杭氧杭锅地块、之江地块、滨江地块。萧山区、余杭区分别有300亩地，其中萧山老城区安排100亩;庆春路过江隧道出口、世纪大道两侧钱江世纪城范围安排200亩。余杭区主要是在星桥地块和运河新城地块。高新开发区(滨江)、经济开发区各150亩地，其中高新开发区(滨江)在浦沿地块和西兴镇北地块;经济开发区在紫元地块。西湖区、拱墅区、江干区各100亩地，其中西湖区在转塘地块;拱墅区在杭钢单元地块;江干区在笕桥地块和牛田地块。

人才专项用房 - 分配

人才住房建设没有困难，难的是分配。人才专项用房申购条件要进一步细化，要设置一些条件，比如贡献、工作年限、职务等，要把房子分给最需要的人，然后再逐步解决。在分配过程中，公开申购条件、公正一切程序、申购人必须公示，接受全社会的监督。

人才专项用房 - 突出贡献人才专项用房

从2008年开始，杭州先后共分配了3批756套人才专项用房，主要供应“突出贡献人才专项用房”。

按杭州的规定，申购“突出贡献人才专项用房”的人士，除了须满足一定突出贡献条件之外，还要求申请人现属无房或福利性实物分房建筑面积低于100平方米。

杭州在2009年就已确定，在西溪国家湿地公园、白马湖生态创意园安排200套，面积300平方米的景观别墅房，向大师级人才提供10-20年租期，前5年租期全免。

目前，在风景宜人的西溪湿地，这些隶属保障房体系的别墅，已经有杨澜、余华、赖声川、朱德庸等数十位文化界名流入住。

“突出贡献人才专项住房”也呈现，在本报查询到的2009年杭州人才房“经委系统”名单中，有63套房源被供应给63位在杭州的国有企业、民营企业的负责人或部门主管。

以2009年11月6日杭州公示的“突出贡献人才专项用房”为例。这年共有216套住房被供给了七个系统。其中宣传系统分得71套、经委系统63套、农办系统12套、建委系统17套、旅委系统18套、发改委系统3套、教育系统32套。

“突出贡献人才专项用房”宣传系统名单显示，共有71位来自医疗、卫生、广电、报纸、出版社、剧院、图书馆等机构的人士获得人才房。

从2010年开始，杭州每年将建设人才专项用房扩大到4000套，覆盖面从2009年的七大系统扩大到九大系统，新增了政法系统和机关事业管理局。

而入围全国民营企业500强、中国大企业集团竞争力500强等4大国家级榜单的大企业，根据企业性质，也被划入到九大系统内进行分配，每年可以获得人才专项用房1000套。

人才专项用房 - 质疑

由于被归入“大师级人才”、“突出贡献人才”的许多人——政府官员、名流、企业高管等收入并不低，他们对廉价保障性住房资源的占用，因而在这个楼市均价已达到2万元/平方米的城市引发了争议和质疑。

“一些地方政府为吸引人才采用的人才保障房，值得商榷，什么叫人才?是谁定的?财政应当公平。”中国社会科学院城市发展与环境研究所牛凤瑞研究员说，公共财政的能力在一定时间内是有限度的，如果保障目标太高，反而不能做到给低收入人群雪中送炭、而是给高收入者锦上添花。

此前，深圳官方网站公示的该市高层次专业人才住房补贴发放名单曾引起风波。名单上享受房补的684人，涵盖了包括网络首富马化腾、华为、中兴等知名企业高管，以及在深圳各大政府机关官员在内的人士。这些人拟按照级别获得不同程度的住房补贴。

“现在首要的是防止住房保障之名被滥用，防止以保障为名被寻租，防止保障性住房不保障。”参与《基本住房保障法》前期论证的陈杰表示。

“现在的问题是，一些地区，住房保障的资金某种程度上成了唐僧肉，只要打着住房保障的旗号，随便谁都可以来分享一下，从人才住房保障到公务员住房保障，五花八门。”陈杰认为，“其实真正买不起房的是普通老百姓，这些才是政府最应该集中资源来解决他们住房问题的群体。”