(1).安民；养民。《书·梓材》：“欲至于万年惟王，子子孙孙永保民。”《孟子·梁惠王上》：“曰：‘保民而王，莫之能御也。’”《国语·周语上》：“至于 武王 ，昭前之光明而加之以慈和，事神保民，莫弗欣喜。” 韦昭 注：“保，养也。”《汉书·匡衡传》：“盖保民者，‘陈之以德义’，‘示之以好恶’，观其失而制其宜，故动之而和，绥之而安。” 颜师古 注：“保，养也；陈，施也。”
(2).保护人民。《左传·昭公十八年》：“ 子大叔 曰：‘宝以保民也，若有火，国几亡。可以救亡，子何爱焉？’” 宋 曾巩 《与孙司封书》：“盖先事以为备，全城而保民者，宜责之 陈拱 ，非 宗旦 事也。”