(1).谓宽容作恶者。《后汉书·荀悦传》：“赏不劝谓之止善，罚不惩谓之纵恶。” 鲁迅 《坟·论“费厄泼赖”应该缓行》：“二是不辨塌台人物又有好有坏，于是视同一律，结果反成为纵恶。”
(2).肆意作恶。 明 王守仁 《传习录》卷上：“若到 武王 伐 商 之时， 文王 若在，或者不致兴兵，必然这一分亦来归了 文王 ；只善处 紂 ，使不得纵恶而已。”