权力不大压力不小 “地板干部”生存状态值得关注

摘要

地板干部是对一些基层干部而言，他们大多数一辈子都是“科员”，只能在 “地板”上原地踏步。“地板干部”大多默默无闻，但他们却是直接与公众打交道的主要群体，撑起了社会发展的基石，他们的生存状态和诉求更加值得关注。地板干部-生存状态

权利不大 责任大 压力不小

基层干部

根据河北某县级市调研了解到，该市核定的乡科级领导职数为407人，仅占公务员总数的10.55%，与乡科级以下非领导干部比为1：8.1。像一个金字塔，处在塔尖的就是那么几个人，大部分工作人员很有可能在科员位置上退休。中央国家机关的 “衙门口大”，很多官员即使职务上不去，退休时还可以解决副局级待遇。可广大在基层工作的公务员的境遇就不可同日而语了——“僧多粥少”。领导的位置少，级别也上不去。

长期甚至终生都在原地踏步

地板干部的工作压力大常常被领导忽略或被公众“误读”，受着“夹板气”，也是基层干部们反映最多的一个方面。现在老百姓普遍存在着对基层干部的不信任，认为中央的政策没有问题，问题出在基层的执行上。现在各个地区发展的压力很大，一级压一级，作为地板干部的基层压力最大。

地板干部-地位

地板干部位卑权小，可地位却极端重要。一言一行老百姓都看在眼里，记在心里。这些人就是党和政府的“名片”。 一个地方的人气高不高、旺不旺很大程度上体现在基层工作者的精神状态和工作状态上，一个政府能不能得民心、负责任、有效率就体现在每一个公职人员的日常琐碎的工作中。他们心里有牢骚，有怨气，难免会带到工作中去。要么消极怠惰，要么吹吹拍拍，更有甚者将怨气撒到群众头上，直接成为群体性事件的导火索。

专家指出，一些干部因为“天花板”、“地板”而烦恼，都是因为干部的眼界没有打开，天天盼着“往高处走”，向上看是“天花板”，向下看是“地板”。当然心生烦恼、满腹牢骚。说白了，还是“官本位”的思想在作怪。

地板干部-如何突破

地板干部中不乏埋头苦干者，不乏淡泊名利者，不乏“老实人”，更不乏“想干事”、“能成事”的人，他们“惟事不惟官”的态度是正确的政绩观、科学的价值观、高尚的人生观的体现。为此，从制度上给广大“地板干部”以希望，对锻造一支真心为民、能上能下的精干的干部队伍有重要意义。

当前，一方面，全国大部分省份都出台了从基层选拔干部的规定，另一方面，乡镇改革的探索也在前进，不少省份进行了“扩权强镇”的试点，目标就在于按照权责统一、提高效能的要求，做实乡镇这一级国家政权。从制度上为“地板干部”创造舞台。