古代人民为统治者每年所承当的无偿劳役。《周礼·地官·均人》：“凡均力政，以岁上下。丰年则公旬用三日焉，中年则公旬用二日焉，无年则公旬用一日焉。” 郑玄 注：“公，事也；旬，均也。” 孙诒让 正义：“ 郑 意役法当均劳逸，故谓之公旬，即取役事均平之义，犹市贾谓之月平也。”