谓遵守国家法度。《荀子·王霸》：“百姓莫敢不敬分安制以化其上，是治国之徵也。” 杨倞 注：“安制，谓安於国之制度，不敢踰分。”《汉书·刑法志》：“然干赏蹈利之兵，庸徒鬻卖之道耳，未有安制矜节之理也。”