这首诗描绘的是元宵节夜晚的热闹景象和诗人对地方官员的期望。"元夕将来拍鼓哗"，写出了元宵节夜晚鼓声喧闹，人们欢庆的气氛。"茅檐灯火醉家家"，则通过家家户户灯火通明，人们沉浸在节日的喜悦中，形象地展现了百姓的欢乐和家庭和睦。

接着，诗人以"长官愿似丁明府"表达了自己的理想，希望地方官员能像丁明府那样，体恤民情，不扰民，能让百姓在这样的节日里安享宁静，不必担心官府的打扰。"甲首终年不到衙"，这里的"甲首"可能指的是官员的头衔，意思是丁明府一年到头都不必到官署办公，暗含了对清廉、勤政、亲民的官员的赞美。

总的来说，这首诗以元宵节为背景，既展示了节日的喜庆，又寄寓了对理想官员的期待，表达了百姓对安居乐业、政治清明的社会环境的向往。