这首诗是明代杨士奇所作的《恤旱》组诗中的第五首，主题关注于对官府粮仓储备与农民劳作艰辛的反思，以及对自身官职无为而食禄的忧愧之情。

“官廪之所储，农力苦不易。” 开篇点出官府粮仓的储备来自农民辛勤的劳作，强调了粮食的来之不易和农民的艰苦付出。

“燮理无寸能，素餐重忧愧。” 接着诗人自省，作为官员在治理国家事务上并无建树，却享受着俸禄，内心深感不安和愧疚。这里“燮理”指协调治理，而“素餐”则比喻空食俸禄而无所作为。

整首诗通过对比官府的物资储备与农民的劳作，以及对自身职责的反思，表达了对民生疾苦的关注和对官僚阶层自我反省的呼吁。杨士奇以这组诗深刻揭示了当时社会的矛盾和官员的责任意识，体现了明代士大夫阶层对于国家治理和社会责任的思考。