这首诗描绘了台湾地理环境的独特性与战略价值。首句“龟蛇对峙锁孤城”，以龟蛇象征地形特征，形象地描述了台湾岛被环抱的险要地势，如同龟蛇守护着一座孤城，暗示其地理位置的险峻与重要。

“形势空传统领营”则表达了对传统军事布局的反思，指出在现代战争环境下，传统的领地防御策略可能不再适用，需要根据实际情况灵活调整战略部署。

“不筑埤头筑海口”，进一步强调了对新型防御策略的重视。埤头，指水田边缘的堤坝，此处比喻传统的防御工事。诗人提出，不应固守旧有的防御模式，而应创新，将防御重心转移到海口，这反映了对现代化防御体系的前瞻思考。

最后一句“为怜安土重纷更”，表达了对当地居民情感的尊重和对稳定社会秩序的重视。安土重迁，意为人们习惯于居住地，不愿意轻易迁移。诗人认为，在进行变革时，应当考虑到这一因素，避免因频繁变动导致的社会动荡，体现了对人文关怀的深刻理解。

整体而言，这首诗不仅展现了对台湾地理环境的精准描绘，还蕴含了对军事战略、社会管理等多方面的深思熟虑，体现了作者独特的视角和深厚的文化底蕴。