这首诗描绘了皇帝在云栖归途中遭遇风雨的情景，展现了皇帝对百姓的关怀与施恩。首句“钱江风雨促前旌”，生动地描绘了钱塘江上风雨交加，旌旗摇曳的景象，营造出一种急促而紧张的氛围。接着，“竹树缤纷细草萌”一句，通过细腻的笔触，展现了风雨过后，竹树繁茂，细草新生的生机勃勃之景，寓意着尽管遭遇风雨，但生命依然顽强生长。

“夹岸黎元瞻拜切”描绘了沿岸百姓对皇帝的深切瞻仰和敬拜之情，体现了百姓对君主的忠诚与敬畏。最后一句“频施膏泽惬民情”，则直接表达了皇帝频繁施行仁政，满足了百姓的心愿，展现了君主与百姓之间的和谐关系，以及皇帝对民生的深切关怀。

整体而言，这首诗通过自然景观的变化和人物情感的描绘，巧妙地传达了君主与百姓之间的情感纽带，以及皇帝对于国家治理的智慧与仁慈。