这首诗反映了清朝末年甲午战争时期的社会现实与诗人的情感。首句"诏书迟不报，命下乃蹉跎"表达了朝廷决策的迟缓和战事的紧迫，暗示了战局的不利。接下来的"不恤军需急，宁输岁币多"揭示了统治者在战备和财政上的轻视，宁愿支付大量岁币以求和平，而不顾军队的实际需求。

"挥戈悬汉日，衔石畏虞罗"运用了象征手法，"挥戈"象征抵抗，"悬汉日"暗指国家危如累卵，"衔石畏虞罗"则比喻士兵们的艰辛和对敌人的恐惧。诗人借此表达了对士兵们困境的同情和对敌人的愤慨。

最后两句"岂见臧文仲，赪颜泣卞和"引用典故，臧文仲是春秋时期鲁国大夫，因直言进谏而被流放；卞和是楚人，因献玉而受刑，后得宝玉。诗人以他们自比，暗示自己如同臧文仲和卞和一样，面对时局，虽有忠心却难以被理解和接纳，表达了深深的无奈和悲愤之情。

整体来看，这首诗通过历史典故和生动的描绘，揭示了晚清政府的腐败无能和战事的艰难，以及诗人对于国家命运和个人遭遇的感慨。