这首诗是宋代诗人戴复古所作的《投江西曾宪二首(其二)》中的一联。诗人表达了对当前社会状况的观察和忧虑。"诸贤皆在位，治效尚迟迟"，意思是虽然许多贤良之人在政府中担任要职，但治理成效并未迅速显现，暗示了行政效率有待提高。接着，"污吏未能去，明君若可欺"，批评了腐败官吏仍然存在，而公正的君主不应被欺骗，强调了吏治清明的重要性。

"外台天耳目，正士国根基"，将朝廷视为国家的眼睛和耳朵，比喻监察机构对外部情况的监督作用，以及正直官员对于维护国家稳定的基础性地位。最后，"既揽澄清辔，那无按察时"，表达了诗人期待执政者能够积极采取措施，定期进行整治和审查，以实现政治清明。

总的来说，这几句诗揭示了诗人对官僚体系中存在问题的关注，以及对公正治理的呼吁。