这首诗是宋代诗人李正民所作，名为《讼牒》。诗中表达了诗人面对繁重的诉讼文书和官府事务时的复杂心情。

首句“决遣惭非朱子元”，诗人以谦逊的态度自省，表示自己虽有决断之事，但并不认为自己能与朱子元相比，流露出一种自我审视和对卓越者的敬仰之情。

次句“纷纷讼牒拥輶轩”，生动描绘了诉讼文书如潮水般涌来，充斥着官府的场景，形象地展现了官场的繁忙与压力。

接着，“自嗟虚忝皇华使”一句，诗人感叹自己空有皇华使的名号，却未能真正发挥应有的作用，表达了对自己能力不足的自责和无奈。

最后一句“材拙将何广上恩”，诗人进一步阐述自己的困境，即使心怀为国效力的愿望，但由于才能不足，难以回报朝廷的恩惠，流露出深深的遗憾和无力感。

整体而言，这首诗通过细腻的情感表达和生动的场景描绘，展现了诗人面对官场挑战时的复杂心理状态，以及对自己能力和职责的深刻反思。