皇帝慰谕公卿、诫约朝臣的文书之一。《新唐书·百官志二》：“凡王言之制有七……六曰论事敕书，戒约臣下则用之；七曰敕牒，随事承制，不易於旧则用之。” 吴晗 《明代民族英雄于谦》：“兵部右侍郎虽只是正三品官，却因为是中央官，又是皇帝特派的，奉有敕书（皇帝的手令）可以便宜行事，是中央派驻地方的最高官员，职权就在三司之上了。”参阅《唐六典·中书省》、《新唐书·百官志二》。