作者：《全汉文》严可均辑

　　◎　王莽（三）　　　　◇　巡狩（天凤元年正月）

　　予以二月建寅之节行巡狩之礼，大官赍Я干乾肉，内者行张坐卧，所过毋得有所给。予之东巡，必躬载耒，每县则耕，以劝东作。予之南巡，必躬载耨，每县则薅，以劝南讹。予之西巡，必躬载钅至，每县则获，以劝西成。予之北巡，必躬载拂，每县则粟，以劝盖藏，毕北巡狩之礼，即於土中居雒阳之都焉。敢有趋ん犯法，辄以军法从事。（《汉书·王莽传》中）

　　　　◇　止巡狩（天凤元年）　　群公、群牧、群司、诸侯、庶尹愿尽力相帅养牧兆民，欲以称予，繇此敬听，其勖之哉！毋食言焉。更以天凤七年，岁在大梁，仓龙庚辰，行巡狩之礼。厥明年，岁在实沈，仓龙辛巳，即土之中雒阳之都。（《汉书·王莽传》中）

　　　　◇　下书改郡县名（天凤元年）

　　常安西都曰六乡，众县曰六尉。义阳东都曰六州，众县曰六队。粟米之内曰内郡，其外曰近郡。有鄣徼者曰边郡。合百二十有五郡。九州之内，县二千二百有三。公作甸服，是为惟城；诸在侯服，是为惟宁；在采、任诸侯，是为惟翰；在宾服，是为惟屏；在揆文教，奋武卫，是为惟垣；在九州之外，是为惟藩：各以其方为称，总为万国焉。（《汉书·王莽传》中）　　　　◇　报王邑（天凤三年）

　　夫地有动有震，震者有害，动者不害。《春秋》记地震，《易系》《坤》动，动静辟胁，万物生焉。灾异之变，各有云为。天地动威，以戒予躬，公何辜焉，而乞骸骨，非所以助予者也。使诸吏散骑司禄大卫修宁男遵谕予意焉。（《汉书·王莽传》中）

　　　　◇　下吏禄制度（天凤三年）

　　予遭阳九之厄，百六之会，国用不足，民人骚动，自公卿以下，一月之禄十纟布二匹，或帛一匹。予每念之，未尝不戚焉。今厄会已度，府帑虽未能充，略颇稍给，其以六月朔庚寅始，赋吏禄皆如制度。（《汉书·王莽传》中）

　　　　◇　捐御膳吏禄（天凤三年）

　　「普天之下，莫非王土；率土之宾，莫非王臣。」盖以天下养焉。《周礼》膳羞百有二十品，今诸侯各食其同、国、则；辟、任、附城食其邑；公、卿、大夫、元士食其采。多少之差，咸有条品。岁丰穰则充其礼，有灾害则有所损，与百姓同忧喜也。其用上计时通计，天下幸无灾害者，太官膳羞备其品矣；即有灾害，以什率多少而捐膳焉。东岳太师立国将军保东方三州一部二十五郡；南岳太傅前将军保南方二州一部二十五郡；西岳国师宁始将军保西方一州二部二十五郡；北岳国将卫将军保北方二州一部二十五郡；大司马保纳卿、言卿、仕卿、作卿、京尉、扶尉、兆队、右队、中部左洎前七部；大司徒保乐卿、典卿、宗卿、秩卿、翼尉、光尉、左队、前队、中部、右部，有五郡；大司空保予卿、虞卿、共卿、工卿、师尉、列尉、祈队、后队、中部洎后十郡；及六司，六卿，皆随所属之公保其灾害，亦以十率多少而捐其禄。郎、从宫、中都官吏食禄都内之委者，以太官膳羞备损而为节。诸侯、辟、任、附城、群吏亦各保其灾害。几上下同心，劝进农业，安元元焉。（《汉书·王莽传》中）

　　　　◇　封唐林纪逡（天凤四年）

　　保成师友祭酒唐林、故谏议祭酒琅邪纪逡，孝弟忠恕，敬上爱下，博通旧闻，德行醇备，至於黄发，靡有愆失。其封林为建德侯，逡为封德侯，位皆特进，见礼如三公。赐第一区，钱三百万，授几杖焉。（《汉书·王莽传》下）

　　　　◇　授诸侯茅土於明堂（天凤四年）

　　予制作地理，建封五等，考之经艺，合之传记，通於义理，论之思之，至於再三，自始建国之元以来九年于兹，乃今定矣。予亲设文石之平，陈菁茅四色之土，钦告於岱宗泰社后土、先祖先妣，以班授之。各就厥国，养牧民人，用成功业。其在缘边，若江南，非诏所召，遣侍于帝城者，纳言掌货大夫且调都内故钱，予其禄，公岁八十万，侯伯四十万，子男二十万。（《汉书·王莽传》下）

　　　　◇　下诏收军吏财产（天凤五年）

　　详考始建国二年胡虏猾夏以来，诸军及缘边吏大夫以上为奸利增产致富者，收其家所有财产五分之四，以助边急。（《汉书·王莽传》下）

　　　　◇　追贬孙宗（天凤五年）

　　宗属为皇孙，爵为上公，知宽等叛逆族类，而与交通；刻铜印三，文意甚害，不知厌足，窥欲非望。《春秋》之义，「君亲毋将，将而诛焉」。迷惑失道，自取此辜，呜呼哀哉！宗本名会宗。以制作去二名，今复名会宗，贬厥爵，改厥号，赐谥为功崇缪伯，以诸侯之礼葬於故同谷城郡。（《汉书·王莽传》下）　　　　◇　下书顺符命（天凤六年）

　　《紫阁图》曰：「太一、黄帝皆仙上天，张乐昆仑虔山之上。后世圣主得瑞者，当张乐秦终南山之上。」予之不敏，奉行未明，乃今谕矣。复以宁始将军为更始将军，以顺符命。《易》不云乎？「日新之谓盛德，生生之谓易。」予其飨哉！（《汉书·王莽传》下）

　　　　◇　出军下书（地皇元年）

　　方出军行师，敢有趋ん犯法者，辄论斩，毋须时，尽岁止。（《汉书·王莽传》下）　　　　◇　因天变下书（地皇元年）　　乃者日中见昧，阴薄阳，黑气为变，百姓莫不惊怪。兆域大将军王匡遣吏考问上变事者，欲蔽上之明，是以适见於天，以正於理，塞大异焉。（《汉书·王莽传》下）

　　　　◇　下书厌盗贼（地皇元年）

　　予之皇初祖考黄帝定天下，将兵为上将军，建华盖，立斗献，内设大将，外置大司马五人，大将军二十五人，偏将军百二十五人，裨将军千二百五十人，校尉万二千五百人，司马三万七千五百人，候十一万二千五百人，当百二十二万五千人，士吏四十五万人，士千三百五十万人，应协於《易》「弧矢之利，以威天下」。予受符命之文，稽前人，将条备焉。（《汉书·王莽传》下）

　　　　◇　大风毁王路堂下书（地皇元年）

　　乃壬午铺时，有列风雷雨发屋折木之变，予甚弁焉，子甚栗焉，予甚恐焉。伏念一旬，迷乃解矣。昔符命文立安为新迁王，临国雒阳，为统义阳王。是时予在摄假，谦不敢当，而以为公。其后金匮文至，议者皆曰：「临国雒阳为统，谓据土中为新室统也，宜为皇太子。」自此后，临久病，虽瘳不平，朝见挈茵舆行。见王路堂者，张於西厢及后阁更衣中，又以皇后被疾，临且去本就舍，妃妾在东永巷。壬午，列风毁王路西厢及后阁更衣中室。昭宁堂池东南榆树大十围，东僵，击东阁，阁即东永巷之西垣也。皆破折瓦坏，发屋拔木，予甚惊焉。又候官奏月犯心前星，厥有占，予甚忧之。伏念《紫阁图》文，太一、黄帝皆得瑞以仙，后世褒主当登终南山。所谓新迁王者，乃太一新迁之后也。礼统义阳王乃用五统以礼义登阳上迁之后也。临有兄而称太子，名不正。宣尼公曰：「名不正，则言不顺，至於刑罚不中，民无所错手足。」惟即位以来，阴阳未和，风雨不时，数遇枯旱蝗螟为灾，谷稼鲜耗，百姓苦饥，蛮夷猾夏，寇贼奸宄，人民正营，无所错手足。深惟厥咎，在名不正焉。其立安为新迁王，临为统义阳王，几以保全二子，子孙千亿，外攘四夷，内安中国焉。（《汉书·王莽传》下）

　　　　◇　下书令衣绛（地皇元年）

　　宝黄厮赤，其令郎从官皆衣绛。（《汉书·王莽传》下：是月杜陵便殿乘舆虎文衣，废臧在室匣中者，出自树立外堂上。良久乃委地，吏卒见者。以闻，莽恶之，下书。）

　　　　◇　下书筑明堂太庙（地皇元年）　　予受命遭阳九之厄，百六之会，府帑空虚，百姓匮乏，宗庙未修，且祭於明堂太庙，夙夜永念，非敢宁息。深惟吉昌莫良於今年，予乃卜波水之北，郎池之南，惟玉食。予又卜金水之南，明堂之西，亦惟玉食。予将亲筑焉。（《汉书·王莽传》下）

　　　　◇　大作下书（地皇元年）

　　惟设此壹切之法以来，常安六乡巨邑之都，桴鼓稀鸣，盗贼衰少，百姓安土，岁以有年，此乃立权之力也。今胡虏未灭诛，蛮{棘火}未绝焚，江湖海泽麻沸，贼未尽破殄，又兴奉宗庙社稷之大作，民众动摇，今复一切行此令，尽二年止之，以安元元，救愚奸。（《汉书·王莽传》下）

　　　　◇　又诏国师公（地皇二年）

　　临本不知星，事由起。（《汉书·王莽传》下）

　　　　◇　下书责七公（地皇二年）

　　夫吏者，理也。宣德明恩，以牧养民，仁之道也。抑强督奸，捕诛盗贼，义之节也。今则不然。盗发不辄得，至成群党，遮略乘传宰士。士得脱者，又妄自言：「我责数贼『何故为是？』贼曰、『以贫穷故耳。』贼护出我。」今俗人议者率多若此。惟贫困饥寒，犯法为非，大者群盗，小者偷穴，不过二科，今乃结谋连党以千百数，是逆乱之大者，岂饥寒之谓邪？七公其严敕卿大夫、率正、连率、庶尹，谨牧养善民，急捕殄盗贼。有不同心并力，疾恶黜贼，而妄曰饥寒所为，辄捕系，请其罪。（《汉书·王莽传》下）

　　　　◇　霸桥灾下书（地皇三年）

　　夫三皇象春，五帝象夏，三王象秋，五伯象冬。皇王，德运也；伯者，继空续乏以成历数，故其道驳。惟常安御道多以所近为名。乃二月癸巳之夜，甲午之辰，火烧霸桥，从东方西行，至甲午夕，桥尽火灭。大司空行视考问，或云寒民舍居桥下，疑以火自燎，为此灾也。其明旦即乙未，立春之日也。予以神明圣祖黄虞遗统受命，至於地皇四年为十五年。正以三年终冬绝灭霸驳之桥，欲以兴成新室统壹长存之道也。又戒此桥空东方之道。今东方岁荒民饥，道路不通，东岳太师亟科条，开东方诸仓，赈贷穷乏，以施仁道。其更名霸馆为长存馆，霸桥为长存桥。（《汉书·王莽传》下）

　　　　◇　忧时下诏（地皇三年）

　　子遭阳九之厄，百六之会，枯旱霜蝗，饥馑荐臻，蛮夷猾夏，寇贼奸轨，百姓流离。予甚悼之，害气将究矣。（《汉书·食货志》）

　　　　◇　遣太师赈贷（地皇三年）

　　惟阳九之厄，与害气会，究於去年。枯旱霜蝗，饥馑荐臻，百姓困乏，流离道路，於春尤甚，予甚悼之。今使东岳太师特进褒新侯开东方诸仓，赈贷穷乏。太师公所不过道，分遣大夫谒者并开诸仓，以全元元。太师公因与廉丹大使五威司命位右大司马更始将军平均侯之兖州，填抚所掌，及青、徐故不轨盗贼未尽解散，后复屯聚者，皆清洁之，期於安兆黎矣。（《汉书·王莽传》下）　　　　◇　恣听采取山泽物（地皇三年）　　惟民困乏，虽溥开诸仓以赈赡之，犹恐未足。其且开天下山泽之防，诸能采取山泽之物而顺月令者，其恣听之，勿令出税。至地皇三十年如故，是王光上戊之六年也。如令豪吏猾民辜而攉之，小民弗蒙，非予意也。《易》不云乎？「损上益下，民说无疆。」《书》云：「言之不从，是谓不艾。」咨乎群公，可不忧哉！（《汉书·王莽传》下）　　　　◇　追诏廉丹（地皇三年）　　仓廪尽矣，府库空矣，可以怒矣，可以战矣。将军受国重任，不捐身於中野，无以报恩塞责。（《后汉·冯衍传》）

　　　　◇　下书赐廉丹谥（地皇三年）

　　惟公多拥选士精兵，众郡骏马仓谷帑藏皆得自调，忽於诏策，离其威节，骑马呵噪，为狂刃所害，呜呼哀哉！赐谥曰果公。（《汉书·王莽传》下）

　　　　◇　大赦天下复下书购捕刘伯升等（地皇四年）

　　故汉氏舂陵侯群子刘伯升与其族人婚姻党与，妄流言惑众，悖畔天命，及手害更始将军廉丹、前队大夫甄阜、属正梁丘赐，及北狄胡虏逆舆，洎南{棘火}虏若豆、孟迁，不用此书。有能捕得此人者，皆封为上公，食邑万户，赐宝货五千万。（《汉书·王莽传》下：大赦天下，然犹曰云云。案文云不用此书，谓不在赦书之限内也，亦见此亦为书。）

　　　　◇　诏王匡等（地皇四年）

　　太师王匡、国将哀章、司命孔仁、兖州牧寿良、卒正王闳、扬州牧李圣亟进所部州郡兵凡三十万众，迫措青、徐盗贼。纳言将军严尤、秩宗将军陈茂、车骑将军王巡、左队大夫王吴亟进所部州郡兵凡十万众，迫措前队丑虏。明告以生活丹青之信，复迷惑不解散，皆并力合击，殄灭之矣！大司空隆新公，宗室戚属，前以虎牙将军东指则反虏破坏，西击则逆贼靡碎，此乃新室威宝之臣也。如黠贼不解散，将遣大司空将百万之师征伐剿绝之矣。（《汉书·王莽传》下）

　　　　◇　策命孺子（始建国元年正月）　　咨尔婴，昔皇天右乃太祖，历世十二，享国二百一十载，历数在於予躬。《诗》不云乎？「侯服於周，天命靡常」。封尔为定安公，永为新室宾。於戏！敬天之休，往践乃位，毋废予命。（《汉书·王莽传》中）　　其以平原、安德、漯阴、鬲、重丘，凡户万，地方百里，为定安公国。立汉祖宗之庙於其国，与周后并，行其正朔、服色。世世以事其祖宗，永以命德茂功，享历代之祀焉。以孝平皇后为定安太后。（《汉书·王莽传》中）

　　　　◇　策群司（始建国元年）　　岁星司肃，东岳太师典致时雨，青炜登平，考景以晷。荧惑司η，南岳太傅典致时奥，赤炜颂平，考声以律。太，白司艾，西岳国师典致时阳，白炜象平，考量以铨。辰星司谋，北岳国将典致时寒，玄炜和平，考星以漏。月刑元股左，司马典致武应，考方法矩，主司天文，钦若昊天，敬授民时，力来农事，以丰年谷。日德元右，司徒典致文瑞，考圜合规，主司人道，五教是辅，帅民承上，宣美风俗，五品乃训。斗平元心中，司空典致物图，考度以绳，主司地里，平治水土，掌名山川，众殖鸟兽，蕃茂草木。（《汉书·王莽传》中）

　　　　◇　置司五事策（始建国元年）

　　予闻上圣欲昭厥德，罔不慎修厥身，用绥於远，是用建尔司於五事。毋隐尤，毋将虚，好恶不愆，立於厥中。於戏，勖哉！令王路设进善之旌，非谤之木，敢谏之鼓。谏大夫四人常坐王路门受言事者。（《汉书·王莽传》中：置司恭、司徒、司明、司聪、司中大夫及诵诗工、彻膳宰，以司过，策云云。）

　　　　◇　策命五威将（始建国元年）

　　「普天之下，迄於四表，靡所不至。」其东出者，至玄菟、乐浪、高句骊、夫馀；南出者，俞徼外，历益州，贬句町王为侯；西出者，至西域，尽改其王为侯；北出者，至匈奴庭，授单於印，改汉印文，去「玺」曰「章」。（《汉书·王莽传》中）　　　　◇　策命统睦侯陈崇（始建国元年）　　咨尔崇。夫不用命者，乱之原也；大奸猾者，贼之本也；铸伪金钱者，妨宝货之道也；骄奢逾制者，凶害之端也；漏泄省中及尚书事者，「机事不密则害成」也；拜爵王庭，谢恩私门者，禄去公室，政从亡矣：凡此六条，国之纲纪。是用建尔作司命，「柔亦不茹，刚亦不吐，人侮鳏寡，不畏强圉」，帝命帅繇，统睦於朝。（《汉书·王莽传》中）

　　　　◇　命说符侯崔发（始建国元年）　　「重门击柝，以待暴客」。女作五威中城将军，中德既成，天下说符。（《汉书·王莽传》中）　　　　◇　命明威侯王级（始军元年）

　　绕ニ之固，南当荆楚。女作五威前关将军，振武奋卫，明威於前。（《汉书·王莽传》中）

　　　　◇　命尉睦侯王嘉（始建国元年）

　　羊头之厄，北当燕赵。女作五威后关将军，壶口捶扼，尉睦於后。（《汉书·王莽传》中）

　　　　◇　命堂威侯王奇（始建国元年）　　肴黾之险，东当郑卫。女作五威左关将军，函谷批难，掌威於左。（《汉书·王莽传》中。案「掌威」疑当作「当威」。下文亦云辞连左关将军威侯奇。）

　　　　◇　命怀羌子王福（始建国元年）

　　陇之阻，西当戎狄。女作五威右关将军，成固据守，怀羌於右。（《汉书·王莽传》中）

　　　　◇　策免逯并（天凤元年）

　　日食无光，干戈不戢，其上大司马印绂，就侯氏朝位。《汉书·王莽传》中）

　　　　◇　选置和叔敕（天凤元年）

　　非但保国将闺门，当保亲属在西州者。（《汉书·王莽传》中）　　　　◇　策免严劢（天凤六年）

　　视事四年，蛮夷猾夏不能遏绝，寇贼奸宄不能殄灭，不畏天威，不用诏命，貌亻艮自臧，持必不移，怀执异心，非沮军议。未忍致於理，其上大司马武建伯印，归故郡。（《汉书·王莽传》下）

　　　　◇　策书赐太子临谥（地皇二年）

　　符命文立临为统义阳王，此言新室即位三万六千岁后，为临之后者乃当龙阳而起。前过听议者，以临为太子，有烈风之变，辄顺符命，立为统义阳王。在此之前，自此之后，不作信顺，弗蒙厥佑，夭年陨命，呜呼哀哉！迹行赐谥，谥曰缪王。（《汉书·王莽传》下）　　　　◇　授兵誓（地皇四年）

　　有不为新室者，社鬼记之！（《汉书·王莽传》下：莽遣使者分赦城中诸狱囚徒，皆授兵，杀，饮其血，与誓。）　　　　◇　权石铭

　　律权石，重四钧，同律度量衡，有辛氏造。（《晋书·律历志》上，又《载记》五，又《隋书、律历志》上引《赵书》，是王莽时物。）

　　　　◇　铜权铭

　　律权石，重四钧。

　　黄帝初祖，德币於虞。虞帝始祖，德币於辛。岁在大梁，龙集戊辰，直定天命有人，据土德，受正号即真。改正建丑，长寿隆崇。同律度量衡，稽当前人，龙在己巳，岁次实沈，初班天下，万国永遵。子子孙孙，享传亿年。（《隋书·律历志》下：此亦王莽所制也。）

　　　　◇　剑铭

　　神胜万里伏。（陶弘景《刀剑录》）

　　◎　王舜

　　舜，莽从父。永始中嗣父音爵安阳侯，拜驸马都尉。绥和初为侍中太仆，位特进，以病免。元寿中拜车骑将军。平帝即位，为太保左将军光禄勋，寻为太傅左辅骠骑将军。莽篡位，以为太师，封安新公。　　　　◇　奏请加莽宰衡

　　《春秋》列功德之义，太上有立德，其次有立功，其次有立言，唯至德大贤然后能之。其在人臣，则生有大赏，终为宗臣，殷之伊尹，周之周公是也。及民上书者八千馀人，咸曰：「伊尹为阿衡，周公为太宰，周公享七子之封，有过上公之赏。」宜如陈崇言。（《汉书·王莽传》上）

　　　　◇　奏请宣莽德化

　　天下闻公不受千乘之土，辞万金之币，散财施予千万数，莫不乡化。蜀郡男子路建等辍讼惭怍而退，虽文王却虞芮何以加！宜报告天下。（《汉书·王莽传》上：太保王舜奏言，奏可。）　　◎　王邑

　　邑，凤第五弟商之次子。莽纂政，累迁至步兵将军，封成都侯。及篡位，以为大司空，封隆新公。昆阳败，还为大司马，战死渐台下。

　　　　◇　上书乞骸骨　　视事八年，功业不效，司空之职尤独废顿，至乃有地震之变。愿乞骸骨。（《汉书·王莽传》中：天凤三年二月，地震大雨雪，大司空王邑上书言。）　　◎　王谏

　　谏，莽疏属。始建国初以上书鸩死。　　　　◇　上书请废太皇太后　　皇天废去汉而命立新室，太皇太后不宜称尊号，当随汉废，以奉天命。（《汉书·元后传》）

　　◎　王临　　临，莽太子，贬为统义阳王，以疑赐药，自制死。

　　　　◇　与母书

　　上於子孙至严，前长孙、中孙年俱三十而死。今臣临复适三十，诚恐一旦不保中室，则不知死命所在！（《汉书·王莽传》下）

　　◎　王宗

　　宗，莽孙。封功崇公，坐事自杀。

　　　　◇　刻印文

　　维祉冠存己夏处南山臧薄冰。（《汉书·王莽传》下：宗刻印三，一曰。）

　　肃圣宝继。（同上，二曰）

　　德封昌图。（同上，三曰）