作者：《全汉文》严可均辑

　　◎　关并

　　并字子扬，平陵人。仕莽为长水校尉。

　　　　◇　言治河　　河决率常於平原、东郡左右，其地形下而土疏恶。闻禹治河时，本空此地，以为水猥，盛则放溢，少稍自索，虽时易处，犹不能离此。上古难识，近察秦汉以来，河决曹、卫之域，其南北不过百八十里者，可空此地，勿以为官亭民室而已。（《汉书·沟洫志》）

　　◎　张戎

　　戎字仲功，长安人。仕莽为大司马史。　　　　◇　言治河

　　水性就下，行疾则自刮除成空而稍深。河水重浊，为一石水而六斗泥。今西方诸郡，以至京师东行，民皆引河、渭山川水溉田。春夏干燥，少水时也，故使河流迟，贮淤而稍浅；雨多水暴至，则溢决。而国家数堤塞之，稍益高於平地，犹筑垣而居水也。可各顺从其性，毋复灌溉，则百川流行，水道自利，无溢决之害矣。（汉书·沟洫志）

　　◎　韩牧

　　牧字子台，临淮人。仕莽为御史。

　　　　◇　言治河　　可略於《禹贡》九河处穿之，纵不能为九，但为四五，宜有益。（汉书·沟洫志）

　　◎　王横

　　横又作璜，字平仲，琅邪人。师事徐敖，受《古文尚书》。仕莽为大司空掾。

　　　　◇　言治河

　　河入勃海，勃海地高於韩牧所欲穿处。往者天尝连雨，东北风，海水溢，西南出，浸数百里，九河之地，已为海所渐矣。禹之行河水，本随西山下，东北去。《周谱》云，定王五年河徙。则今所行，非禹之所穿也。又秦攻魏，决河灌其都，决处遂大，不可复补。宜却徙完平处，更开空，使缘西山足，乘高地而东北入海，乃无水灾。（《汉书·沟洫志》）

　　◎　鲁匡

　　匡，天凤中为羲和，地皇初左迁五原辛正。

　　　　◇　上言令官作酒

　　名山大泽，盐铁钱布帛，五均赊贷，斡在县官，唯酒酤独未斡。酒者，天之美禄，帝王所以颐养天下，享祀祈福，扶衰养疾。百礼之会，非酒不行。故《诗》曰「无酒酤我」，而《论语》曰「酤酒不食」，二者非相反也。夫《诗》据承平之世，酒酤在官，和旨便人，可以相御也。《论语》孔子当周衰乱，酒酤在民，薄恶不诚，是以疑而弗食。今绝天下之酒，则无以行礼相养；放而亡限，则费财伤民。请法古，令官作酒，以二千五百石为一均，率开一卢以卖，雠五十酿为准。一酿用粗米二斛，曲一斛，得成酒六斛六斗。各以其市月朔米曲三斛，并计其贾而参分之，以其一为酒一斛之平。除米曲本贾，计其利而什分之，以其七入官，其三及曹《西》灰炭给工器薪樵之费。（《汉书·食货志》下）　　◎　冯英

　　英，仕莽为就都大尹，免，寻为长沙连率。

　　　　◇　上言廉丹史熊调发状

　　自越遂久仇牛、同亭邪豆之属反畔以来，积且十年，郡县距击不已。续用冯茂，苟施一切之政。道以南，山险高深，茂多驱众远居，费以亿计，吏士离毒气死者什七。今丹、熊惧於自诡期会，调发诸郡兵谷，复訾民取其十四，空破梁州，功终不遂。宜罢兵屯田，明设购赏。（《汉书·王莽传》中：廉丹、史熊击句町，复大赋敛，就都大尹不肯给，上言云云。莽怒，免英官。）　　　　◇　韩博

　　博，仕莽为夙夜连率，以存巨毋霸，征下狱，弃市。

　　上言荐巨毋霸有奇士，长丈，大十围。（《汉纪》作长一丈六尺，大九围。）来至臣府，曰欲奋击胡虞。自谓巨毋霸，出於蓬莱东南，五城西北昭如海濒，轺车不能载，三马不能胜。即日以大车四马，建虎旗，载霸诣阙。霸卧则枕鼓，以铁箸食，此皇天所以辅新室也。愿陛下作大甲高车，贲育之衣，遣大将一人与虎贲百人迎之於道。京师门户不容者，开高大之，以视百蛮，镇安天下。（《汉书·王莽传》下：博上言云云，意欲以风莽。）

　　◎　田况

　　况，天凤中为翼平连率，进爵为伯。地皇初兼领青、徐二州牧事，以战功为莽所忌，征拜师尉大夫，封探汤侯，为赤眉所败。

　　　　◇　上言平盗贼方略

　　盗贼始发，其原甚微，非部吏、伍人所能禽也。咎在长吏不为意，县欺其郡，郡欺朝廷，实百言十，实千言百。朝廷忽略，不辄督责，遂至延曼连州，乃遣将率，多发使者，传相监趣。郡县力事上官，应塞诘对，共酒食，具资用，以救断斩，不给复忧盗贼治官事。将率又不能躬率吏士，战则为贼所破，吏气浸伤，徒费百姓。前幸蒙赦令，贼欲解散，或反遮击，恐入山谷转相告语，故郡县降贼，皆更惊骇，恐见诈灭，因饥馑易动，旬日之间更十馀万人，此盗贼所以多之故也。今雒阳以东，米石二千。窃见诏书，欲遣太师、更始将军，二人爪牙重臣，多从人众，道上空竭，少则亡以威视远方。宜急选牧、尹以下，明其赏罚，收合离乡。小国无城郭者，徙其老弱置大城中，积藏谷食，并力固守。贼来攻城，则不能下，所过无食，势不得群聚。如此，招之必降，击之则灭。今空复多出将率，郡县苦之，反甚於贼。宜尽征还乘传诸使者，以休息郡县。委任臣况以二州盗贼，必平定之。（《汉书·王莽传》下）

　　◎　费兴　　兴，仕莽为大司马司允，出为荆州牧，未行，忤旨免。　　　　◇　对到部方略

　　荆、扬之民率依阻山泽，以渔采为业。间者，国张六管，税山泽，妨夺民之利，连年久旱，百姓饥穷，故为盗贼。兴到部，欲令明晓告盗贼归田里，假贷犁牛种食，阔其租赋，几可以解释安集。（《汉书·王莽传》下）

　　◎　甄阜、梁丘赐

　　阜，地皇末为前队大夫；赐，为属正。兵败并战死。　　　　◇　移书刘良

　　老子不率宗族，单绔骑牛，哭且行，何足以赖哉。（《后汉·赵孝王良传》注引《续汉书》）　　◎　王况

　　况，王莽时卜者。

　　　　◇　为魏成大尹李焉作谶书

　　文帝发忿，居地下趣军，北告匈奴，南告越人。江中刘信，执敌报怨，复续古先，四年当发军。江湖有盗，自称樊王，姓为刘氏，万人成行，不受赦令，欲动秦、雒阳。十一年当相攻，太白扬光，岁星入东井，其号当行。（《汉书·王莽传》下：况谓焉曰：「汉家当复兴，君当为汉辅。」因为焉作谶书，言云云。又言莽大臣吉凶，各有日期。）

　　荆楚当兴，李氏为辅。（《汉书·王莽传》下：莽以王况谶言云云，欲厌之。）　　◎阙名

　　　　◇　奏益封莽爵邑

　　太后委任大司马莽定策安宗庙。故大司马霍光有安宗庙之功，益封三万户，畴其爵邑，比萧相国。莽宜如光故事。（《汉书·王莽传》上：塞外蛮夷献白雉，元始元年正月，莽白太后，下诏以白雉荐宗庙。群臣因奏言。）

　　　　◇　请赐莽号安汉公

　　莽功德致周成白雉之瑞，千载同符。圣王之法，臣有大功则生有美号，故周公及身在而托号於周。莽有定国安汉家之大功，宜赐号曰安汉公，益户，畴爵邑，上应古制，下准行事，以顺天心。（《汉书·王莽传》上）

　　　　◇　复上言益封莽

　　莽虽克让，朝所宜章，以时加赏，明重元功，无使百僚元元失望。（《汉书·王莽传》上）

　　　　◇　奏宜令莽平决事

　　往者，吏以功次迁至二千石，及州部所举茂材异等吏，率多不称，宜皆见安汉公。又太后不宜亲省小事。（《汉书·王莽传》上：莽欲专断，知太后厌政，乃风公卿奏言。）

　　　　◇　言宜采莽女为后

　　明诏圣德巍巍如彼，安汉公盛勋堂堂若此，今当立后，独奈何废公女？天下安所归命，愿得公女为天下母。（《汉书·王莽传》上：庶民诸生郎吏以上公卿大夫咸言。）

　　　　◇　见莽女还奏言　　公女渐渍德化，有窈窕之容，宜承大序，奉祭祀。（《汉书·王莽传》上）　　　　◇　请益封莽

　　古者天子封后父百里，尊而不臣，以重宗庙，孝之至也。佟言应礼，可许。请以新野田二万五千六百顷益封莽，满百里。（《汉书·王莽传》上：信卿侯佟上言，事下有司，皆曰云云。）

　　　　◇　奏聘皇后故事

　　故事，聘皇后黄金二万斤，为钱二万万。（《汉书·王莽传》上：有司奏。）

　　　　◇　复言益聘

　　今皇后受聘，逾群妾亡几。（《汉书·王莽传》上：莽深辞让，受四千万，群臣复言。）

　　　　◇　奏加莽九锡　　昔周公奉继体之嗣，据上公之尊，然犹七年制度乃定。夫明堂、辟雍，堕废千载莫能兴，今安汉公起於第家，辅翼陛下，四年於兹，功德烂然。公以八月载生魄庚子奉使，朝用书临赋营筑，越若翊辛丑，诸生、庶民大和会，十万众并集，平作二旬，大功毕成。唐虞发举，成周造业，诚亡以加。宰衡位宜在诸侯王上，赐以束帛加璧，大国乘车、安车各一，骊马二驷。（《汉书·王莽传》上：群臣奏言，诏曰可，其议九锡之法。）

　　　　◇　奏请莽居摄

　　太后圣德昭然，深见天意，诏令安汉公居摄。臣闻周成王幼少，周道未成，成王不能共事天地，修文武之烈。周公权而居摄，则周道成，王室安；不居摄，则恐周队失天命。《书》曰：「我嗣事子孙，大不克共上下，遏失前人光，在家不知命不易。天应谌，乃亡队命。」说曰：周公服天子之冕，南面而朝群臣，发号施令，常称王命。召公贤人，不知圣人之意，故不说也。《礼·明堂记》曰：「周公朝诸侯於明堂，天子负斧依南面而立。」谓「周公践天子位，六年朝诸侯，制礼作乐，而天下大服」也。召公不说。时武王崩，粗未除。由是言之，周公始摄则居天子之位，非乃六年而践阼也。《书》逸《嘉禾篇》曰：「周公奉鬯立於阼阶，延登，赞曰：『假王莅政，勤和天下』。」此周公摄政，赞者所称。成王加元服，周公则致政。《书》曰「朕复子明辟」，周公常称王命，专行不报，故言我复子明君也。臣请安汉公居摄践祚，服天子冕，背斧依於户牖之间，南面朝群臣，听政事。车服出入警跸，民臣称臣妾，皆如天子之制。郊祀天地，宗礼明堂，共祀宗庙，享祭群神，赞曰「假皇帝」，民臣谓之「摄皇帝」，自称曰「予」。平决朝事，常以皇帝之诏称「制」，以奉顺皇天之心，辅翼汉室，保安孝平皇帝之幼嗣，遂寄托之义，隆治平之化。其朝见太皇太后、帝皇后，皆复臣节。自施政教於其宫家国采，如诸侯礼仪故事。臣昧死请。（《汉书·王莽传》上：群臣奏言，太后诏曰可。）

　　　　◇　复白宜尊莽为假皇帝

　　刘崇等谋逆者，以莽权轻也，宜尊重以填海内。（《汉书·王莽传》上：群臣复白。）

　　　　◇　奏益莽殿省官属

　　请益安汉公宫及家吏，置率更令，庙、厩、厨长丞、中庶子、虎贲以下百馀人，又置卫士三百人。安汉公庐为摄省，府为摄殿，第为摄宫。（《汉书·王莽传》上：群臣奏言。）

　　　　◇　奏请进莽二子爵为公

　　太后修功录德，远者千载，近者当世，或以文封，或以武爵，深浅大小，靡不毕举。今摄皇帝背依践阼，宜异於宰国之时，制作虽未毕已，宜进二子爵皆为公。《春秋》「善善及子孙」，「贤者之后，宜有土地」。成王广封周公庶子六人，皆有茅土。及汉家名相大将萧、霍之属，咸及支庶。兄子光，可先封为列侯；诸孙，制度毕已，大司徒、大司空上名，如前诏书。（《汉书·王莽传》上：群臣复奏言。）

　　　　◇　奏止莽巡狩

　　皇帝至孝，往年文母圣体不豫，躬亲供养，衣冠稀解。因遭弃群臣悲哀，颜色未复，饮食损少。今一岁四巡，道路万里，春秋尊，非Я干肉之所能堪。且无巡狩，须阕大服，以安圣体。臣等尽力养牧兆民，奉称明诏。（《汉书·王莽传》中：天凤元年正月，群公奏言。）

　　　　◇　劾奏孔仁　　仁乘《乾》车，驾《巛》马，左苍龙，右白虎，前朱雀，后玄武，右杖威节，左负威斗，号曰赤星，非以骄仁，乃以尊新室之威命也。仁擅免天文冠，大不敬。（《汉书·王莽传》下：天凤五年宗姊妨自杀，事连及司命孔仁妻，亦自杀。仁见莽，免寇谢。莽使尚书劾仁云云。有诏勿劾，更易新冠。）

　　　　◇　平帝丧礼议　　礼：臣不殇君，皇帝年十有四岁，宜以礼敛，加元服。《汉书·平纪》：元始五年崩於未央宫，有司议云云，奏可。）　　　　◇　上寿

　　乃庚子雨水洒道，辛丑清靓无尘，其夕谷风迅疾，从东北来。辛丑，《巽》之宫日也。《巽》为风为顺，后谊明，母道得，温和慈惠之化也。《易》曰：「受兹介福，於其王母。」《礼》曰：「承天之庆，万福无疆。」诸欲依废汉火刘，皆沃灌雪除，殄灭无馀杂矣。百谷丰茂，庶草蕃殖，元元欢喜，兆民赖福，天下幸甚！（《汉书·王莽传》下：群臣上寿云云。）

　　　　◇　铜符帛图

　　天告帝符，献者封侯，承天命，用神令。（《汉书·王莽传》上）